近期，鋼鐵、煤炭兩個行業化解冷軋不銹鋼卷行動轟轟烈烈，其中涉及的人員下崗分流、債務處置轉化、企業兼并重組等復雜問題，再一次刺痛了各方面的神經。

　　之所以說是“再一次”，是因為化解冷軋不銹鋼卷中的諸多情景，令人不由自主地想起20世紀90年代末化解紡織業冷軋不銹鋼卷、國企三年脫困時的情形。更重要的是這些冷軋不銹鋼卷產生的原因。各方公認，當前冷軋不銹鋼卷的原因主要是體制性而不是周期性的，而所謂體制性冷軋不銹鋼卷，主要就是指政府手握巨量社會資源，并以此為指揮棒引導經濟增長所造成的全社會投資過度現象。

　　根據我們此前完成的一項研究，發現形成體制性冷軋不銹鋼卷的主要方式是政府通過各種手段、方式扭曲了市場價格，并形成了獨特的、替代市場價格的“政府價格信號”。所謂“政府價格信號”，是指政府為了實現一定的產業政策目標，通過其所掌握的各項要素定價權以及其他經濟資源的支配權，顯著降低特定行業和特定企業投資、運行的關鍵性要素價格，進而大幅度地拉低相關投資成本和運行成本所形成的價格。

　　令人扼腕嘆息的是，在歷次冷軋不銹鋼卷累積成社會性問題后，政府用來化解冷軋不銹鋼卷的方式，基本上是當年刺激產能的方式的反向操作。以前為了在短期內增加產能，一些地方政府不惜降低環保、質量、能耗等方面的要求，現在化解冷軋不銹鋼卷則是嚴格執行標準甚至提高標準;以前是鼓勵甚至強令銀行給企業貸款，現在則要求銀行馬上停止放貸;以前低價甚至免費供地，現在則是不再供地……這不禁令人產生這樣的聯想，針對當前各地正在大干快上的新能源汽車、機器人、大數據產業，是否十年之后又將迎來嚴重的冷軋不銹鋼卷過剩?